服務外包產業以互聯網和數字技術為支撐，具有知識密集、國際化程度高、吸納就業能力強的特點。對優化服務貿易結構、推動貨物貿易改革升級具有重要意義。對提高我國信息化企業自主創新能力、提升生產性服務業國際化水平、加快涉外服務業企業融入全球價值鏈具有重要意義.

近年來，我國服務外包快速發展，成為實現生產性服務出口的主要方式和推動我國外貿改革升級的重要引擎。具體而言，“十三五”以來，我國不斷建立服務外包新政策促進體系，提升網絡數字技術支撐能力，促進服務業與制造業融合發展，促進技術創新。 、服務外包企業的業務創新與服務模式。創新，充分發揮服務外包示范城市作用，為服務外包發展提供良好的新政策環境和產業環境。在此背景下，服務外包產業實現了量與質并舉，為穩外貿、穩就業、穩國內投資發揮了重要作用。同時，企業創新和服務能力不斷提升，服務外包不斷上升到價值鏈的低端，研發、數據分析、數據分析等高附加值業務規模不斷擴大。挖礦、整體解決方案、系統設計服務不斷拓展。

隨著新一代信息技術的廣泛應用，服務外包產業呈現數字化、智能化、高端化、融合化的新發展趨勢。尤其是去年以來，我國經濟受到突如其來的新冠腦炎疫情沖擊，服務外包產業表現出良好的抵御沖擊能力，為穩定服務出口發揮了重要作用。面向未來，要充分發揮服務外包產業在創新驅動發展和培育貿易新業態新模式中的重要作用，推動服務外包向高技術、高技術轉型升級。 ——增值、優質、高效，全面提升“中國服務”。 ”和“中國制造”的品牌影響力和國際競爭力。

一是加強數字化推進，培育國際競爭新優勢。

數字化轉型長期以來一直是世界各國戰略部署的重點，我國需要在這方面繼續加大力度。

一是推動服務外包企業數字化轉型。要進一步建立促進數字技術與產業融合滲透的機制，著力培育一批信息技術外包與制造融合示范企業，著力打造以數字化、網絡化數據為中心的平臺——以工商業融合為主線。智能發展新模式，對企業在數字化技術領域的研發和人才培養給予更大的支持是十分必要的。

二是依托數字技術創新服務外包交付模式和服務模式。推動服務外包與互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等信息技術有機融合。依托5G技術，大力發展眾包、云外包、平臺外包等新模式新業態，推動工業互聯網創新和集成應用，培育一批數字制造外包平臺，發展服務型制造等新業態.

三是推動數字貿易新業態、新模式發展。當前，數字貿易已成為全球貿易下滑的新引擎，需要積極探索和尋求數字貿易新業態、新模式的突破。要積極擴大信息技術服務出口，提高數字教育、數字醫療、數字金融等數字內容服務出口能力。同時，更好地發展遠程醫療、遠程教育、遠程維修等新業態。

四是推動服務外包與制造業融合發展。立足提升制造業創新能力、服務型制造水平和全球價值鏈分工，大力發展研發、工業設計、咨詢、檢驗檢測、維修維修、技術服務、企業服務、供應鏈管理、人力資源、培訓、品牌營銷等生產服務外包it外包服務，提高對制造業自主創新、品牌重塑、價值鏈升級和海外投資的支持，提高行業整體競爭力.

據悉，推動離岸與在岸服務外包融合發展也很有必要。充分發揮離岸服務外包的技術溢出效應，不斷引進新技術、新模式、新管理方式，拓寬國際渠道；充分發揮國外服務外包市場優勢，發展在岸服務外包業務，助力企業做大做強。

二是提升服務外包企業實力，提升“中國服務”品牌影響力。

對此，重點是加強服務外包企業的核心能力建設。一方面，鼓勵企業通過并購形成技術、品牌、標準、渠道等綜合優勢，提高組織運作的國際化水平和對價值鏈、供應鏈、服務鏈的把控能力。另一方面，著力提升大企業承擔高附加值服務的能力，提供系統解決方案和全球交付，鼓勵大企業將業務外包給中小企業，促進中小企業發展進入全球價值鏈分工網絡；提高他們參與全球價值鏈分工的能力。

同時，要進一步加強標準化體系建設。在積極與國際先進標準接軌的同時，尋求生成我國大數據、人工智能、5G等數字技術提供的外包服務交付標準，以及數字化領域的貿易規則、標準和人才培養標準。服務it外包服務，促進設計、檢驗和檢驗。 、外包標準建設領域的咨詢、維護等生產性服務。

還需要注意的是，加強服務外包企業的品牌建設能力也極為重要。要不斷加強品牌研究、設計和管理，積極打造中國服務外包品牌；確定一批交付質量好、服務水平高、技術能力強的服務商，制作“中國服務”標志，提升“中國服務”品牌的豐富度。學位和聲譽；鼓勵服務外包企業在境外注冊商標和專利。

三是建立區域發展布局，拓展服務外包發展空間。

一是推動京津冀、長三角、珠三角等重點區域服務外包創新發展。依托京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設等，打造具有世界影響力的服務外包城市群，為區域制造業轉型升級提供動力，加強文化創意、工業設計等、教育、商務服務等服務外包領域的跨區域合作。

二是把服務外包產業作為中東部地區發展開放型經濟的重要引擎。服務外包產業依托互聯網和數字技術提供服務，可以有效填補中東部內陸地區基礎設施開放不足、物流成本高等發展貨物貿易的短板。還應該看到，中東部地區中心城市網絡數字化基礎設施發達，人力資源性價比高，服務貿易比貨物貿易發展潛力更大。我們應該充分發揮這一優勢，加強服務外包產業的發展。

三是加強西部與中東部地區協調發展合作機制。圍繞中國城市間產業優勢互補，構建協調發展的服務外包產業鏈。鼓勵總部設在一線城市的企業在中東部地區建設服務交付基地，鼓勵區域中心城市與周邊城市發展分工合作，創造大、中、東部、中部、東部地區的小城市，各有側重，布局合理。外包集群。

四是建立服務外包產業支撐體系，強化制度保障。

建立人才支持體系。各類專業人才是服務外包產業高質量發展的核心要素。商務部等八部門印發《關于推進服務外包促進改革升級的指導意見》，從大力培養和引進中高端人才等方面加強新政策的結合，鼓勵大學生尋找就業創業，深化產教融合。對此，各地要采取有效措施，提供更具吸引力的薪酬待遇、科研體系和知識產權保護環境，加強對行業龍頭和低端技術管理人才的吸引；加強機構與服務外包企業的深度對接，鼓勵大學生創新創業創造，舉辦研發合作創新活動。

要建立有利于服務外包企業創新的環境。在提升服務外包企業技術創新、業態創新和模式創新能力的基礎上，加強免稅、政府采購、財政補貼等，支持企業提升原始創新能力和關鍵核心技術把控能力，支持優質服務外包企業參與國外。開展境外重大科技項目招投標，引導產業資金和社會資本進入服務外包領域，進一步加強知識產權保護。

建立公共服務平臺建設。借助外經貿發展專項資金，在全省范圍內建設一批服務外包公共服務平臺，加強服務外包園區創新平臺、眾創空間、孵化器等建設服務外包統計平臺建設也需要不斷加大。

（作者為浙江IT公司副主任）